RSS
ПОЛІТИКА БЛОГИ

Операція «LUSTRATIO»

Якщо питання ставиться про недопущення окремих персоналій до влади, знайте це внутрішньополітична, якщо хочете внутрішньовидова, боротьба політиків старого зразка
Все нові маніпулятивні технології в українському інформаційному просторі приходять на зміну використаним і непрацюючим. Вони стають складнішими, але все ж їх головна мета нав’язати людям певну точку зору. Зазвичай вона далека від реальності. Послідовно працюючи в певному напрямку за допомогою окремих інструментів впливу на свідомість, використовуючи емоційну складову, можна через певний проміжок часу досягти бажаного результату. Ідеальний ефект для будь-якого технолога, що впроваджує в життя маніпулятивні програми – це коли люди в кінцевому результаті видають запрограмовані тези як власні умовиводи.
Операція «LUSTRATIO» Фото: Таїсія Стеценко/ Корреспондент.net

Сьогодні в Україні триває маніпулятивна операція під кодовою назвою «Люстрація». Слово, насправді, заїжджене за останні 20 років, тому в окремих контекстах віддає нафталіном. Цей термін активно використовують партії, громадські організації, керівники державних структур, представники ЗМІ, експерти. Спробуємо розібратись у прикладному сенсі такого слова, як «люстрація» і що за ним стоїть.

Люстрація (від лат. lustratio — очищення через жертвопринесення) - заборона діячам високого рангу, які скомпрометували себе певними діями, впродовж певного часу або пожиттєво працювати на державній службі. Саме таке визначення можна вважати фундаментальним. Тому більшість журналістів, експертів, політологів та політиків вживають його саме у цьому сенсі.

Ідея люстрації часто звучить як Панацея, з вуст тих, хто про неї активно говорить. Але змушений констатувати непопулярну думку: на сьогодні будь-які спроби провести в Україні люстрацію балансують на грані суспільного зла і катастрофи. Україна знаходиться у фазі перехідного трансформаційного етапу та ще й в умовах економічної кризи. Тому зараз головним завданням перед політиками та громадянським суспільством є забезпечення передачі влади від одного політичного покоління іншому максимально плавно та безболісно. Важко сказати, які хронологічні рамки такого процесу. Мінімум 1 рік, або ж один цикл виборів різного рівня. За цей час під тиском громадськості повинні бути впроваджені у законодавство України шляхом голосування у парламент два моменти - закон про люстрацію та механізм контролю, відкликання депутатів і державних службовців усіх рівнів.

Сьогодні будь-які спроби провести в Україні люстрацію балансують на грані суспільного зла і катастрофи. Україна знаходиться у фазі перехідного трансформаційного етапу та ще й в умовах економічної кризи

Насправді, важливим і дієвим є саме затвердження чіткої, лаконічної (наскільки це можливо) та справедливої процедури позбавлення «найманців» від народу їх повноважень громадами, що наділили їх мандатом довіри. Мені важко уявити, як нинішній парламент буде голосувати за ці законодавчі ініціативи. Але це єдиний запобіжник від узурпації та зловживання владою чиновниками та обранцями народу у майбутньому. Ось головне завдання Майдану, який поки не розійшовся - потрібно створити суспільний тиск на політиків, щоб вони прийняли ці положення.

Хто має бути розробником критеріїв люстрації та механізмів підзвітності, відповідальності чиновників і депутатів? У першу чергу – це громадські структури, експертні кола, журналісти. Усі вони можуть бути об’єднані в єдину структуру, або ж поодинці напрацювати пропозиції, а в підсумку через координацію з іншими звести все до єдиного знаменника. В жодному випадку не можна цю справу довіряти парламентарям – колишнім та діючим народним депутатам. І це очевидно.

Але як кажуть, суть криється в деталях. Тепер розглянемо аспекти процесу люстрації в сучасних умовах, про які ніхто не говорить вголос.

1. Україна до сьогодні жила в тотально корумпованій, бюрократичній системі координат. Виникає питання: студент, який у 2007 році давав хабар у ВНЗ має право стати державним чиновником сьогодні? Водій, який хоч раз давав хабар працівнику ДАІ має право стати держчиновником? Батьки, які влаштовували дитину за хабар в садочок мають право претендувати на посади у «новій» Україні? Підприємець, який «залагоджував» свої справи з контролюючими органами має право на те, щоб опинитись у кріслі чиновника? Отже, висновок один. Повинно відбутись «обнулення» по певних критеріях. Водночас ці «обнулення» не повинні стосуватись політичної корупції, якщо такі факти будуть доведені у встановленому Законом порядку.

2. Дія люстрації у класичному розумінні спрямована у минуле, а на сьогодні в Україні її вектор повинен бути направлений в майбутнє. Тут відбувається підміна (маніпуляція) понять. Більшість хто говорить про люстрацію сьогодні, або цього не розуміють, або свідомо замовчують. Результатом такої огульної і тотальної люстрації може стати те, що в Україні не знайдеться людини, яка може нести державну службу. Саме у цьому ключі сьогодні працюють маніпуляції. Як наслідок пересваряться усі політичні еліти, громадські організації і Україна буде поділена ще більше, а відтак ослабне та знову зупиниться в розвитку. Борці за справедливість у запалі емоцій, які ще не вщухали після смертей на Майдані та підсилені зовнішніми загрозами, лише нашкодять. Їх загострене відчуття справедливості відкине від державної роботи багатьох достойних фахівців, які готові працювати чесно і будуть корисними для громадян.

3. Потрібно залишити чиновникам право на помилку. Якщо чиновник будь-якого рівня визнає, що у минулому допустив ряд помилок, але його фаховість не може бути поставлена під сумнів – він повинен мати право посісти ту чи іншу посаду. Принаймні на перехідному етапі становлення «нової» України.

4. Результатом люстрації має стати побудова ефективної системи влади. Всі інші критерії лише посилюватимуть політичну боротьбу і відволікатимуть від головного. Що значить ефективна система влади, як критерій? Влада повинна:

а) забезпечувати права та потреби громадян;

б) бути мінімально бюрократизована;

в) бути не фінансово затратною для бюджету країни;

г) бути повністю підзвітна громаді.

В цій системі координат персоналії уже не мають значення. Якщо питання ставиться про недопущення окремих персоналій до влади, знайте це внутрішньополітична, якщо хочете внутрішньовидова, боротьба політиків старого зразка. І не більше. А втягування громадськості і журналістів у цей процес створює візуальне сприйняття нібито громадськість бореться за очищення влади. Таким чином політики старої генерації руками журналістів, громадськості, експертів боряться з іншими політиками цього ж ешелону.

Якщо питання ставиться про недопущення окремих персоналій до влади, знайте це внутрішньополітична, якщо хочете внутрішньовидова, боротьба політиків старого зразка. І не більше

Ротація еліт повинна відбутись в Україні. Це теза не може бути заперечена. Більше того, це повинен бути перманентний процес. Повинні запрацювати так звані соціальні ліфти, які забезпечать цю ротацію. Однак, уже сьогодні люструвати наліво-направо всіх підряд не можна. Потрібно встановити нові, чесні, прозорі правила гри у політиці і тільки після певного проміжку часу проводжати політиків перехідного періоду на політичну пенсію.

На жаль, сьогодні уже важко переконати тих, хто став на стежку люстраційних процесів у тому, що їх боротьба як мінімум не корисна, як максимум шкідлива і безперспективна. Але де гарантії того, що людина, яка пройде люстрацію «на відмінно» і стане чиновником завтра не опиниться в корумпованих схемах? Тому основний фронт боротьби за якісну владу повинен бути направлений на напрацювання механізмів відкликання чиновників громадою, а не на люстрацію. Саме цей вектор дасть ефект у майбутньому. Якщо чиновник стане повністю відкритий для громадськості у фінансовому плані, його господарська та політична діяльність буде прозорою, а у разі виявлення зловживань владою громада буде мати можливість звільнити його, то прізвище цієї особи не матиме особливого значення.

Підписуйтесь на iPress.ua в соціальних мережах Twitter, Facebook та Google+. Будьте в курсі останніх новин. Якщо ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити редакцію
Розкажіть друзям!

Читайте новини також російською мовою.

НОВИНИ ПАРТНЕРІВ
НОВИНИ ПАРТНЕРІВ

КОМЕНТАРІ (0) +

Додати коментар

06 03 2014 14:51
ТЕГИ: люстрація
МЕДІА
iPRESS РАДИТЬ